21 сентября состоялось очередное, 47-е заседание областной думы, на котором было рассмотрено 52 вопроса. В двух либо во втором чтении принято 37 законопроектов, два – в первом чтении.
Так, в двух чтениях рассмотрен законопроект "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Саратовской области", призванный способствовать развитию движения добровольных пожарных.
В ряд законов внесены изменения в связи с изменением нормативов фонда оплаты труда со снижением с 34,2 до 30,2 процента отчислений в страховые фонды: "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области" (изменения внесены в ЗСО "Об образовании", № 297-ЗСО от 28 декабря 2007 года, № 44-ЗСО от 27 февраля 2008 года), и др.
В соответствии с изменениями в ЗСО "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" упорядочен порядок выплаты пособий на детей в семьях, в которых доходы на члена семьи ниже прожиточного минимума.
С 1 сентября в школах введен дополнительный урок физкультуры, теперь их три в неделю. Это новшество повлекло за собой увеличение стоимости стандартной педагогической услуги. В связи с этим внесены изменения в ЗСО "Об утверждении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений по реализации основных общеобразовательных программ на 2011 год" и ЗСО "О порядке определения и об утверждении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и на содержание обучающихся (воспитанников) в областных государственных образовательных учреждениях интернатного типа". Общая сумма дополнительных средств областного бюджета, которые потребуются на реализацию этих законов, составляет 157,4 млн. рублей.
В соответствие федеральному законодательству приведен ЗСО "Об избирательной комиссии Саратовской области". Во втором чтении рассмотрены изменения, уточняющие отдельные положения, регламентирующие деятельность избирательной комиссии, в том числе ее полномочия, полномочия председателя комиссии, члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе.
Во втором чтении принят проект закона Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", разработанный с целью приведения его в соответствие со вступившим в силу Федеральным законом "О полиции". Изменения внесены в части наименования должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также корректируется перечень правонарушений, составление протоколов по которым возлагается на должностных лиц полиции.
В соответствие федеральному законодательству приведены также законы: "О статусе депутата Саратовской областной думы" (уточнен порядок досрочного прекращения полномочий депутата и замещения депутатских мандатов), "О выборах депутатов Саратовской областной думы" (устанавливаются основания для исключения зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, которые допущены к распределению депутатских мандатов или которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством области, и право кандидатов участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз), "О губернаторе Саратовской области" (в соответствии с изменениями в Лесной кодекс Российской Федерации к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации отнесено утверждение сводного плана организации тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), "О приватизации государственного имущества" (появляется новый способ приватизации государственного и муниципального имущества — преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в общества с ограниченной ответственностью), "Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области" (конкретизируются полномочия по согласованию научно-исследовательских работ по реставрации объектов культурного наследия), "О Счетной палате Саратовской области".
Согласно принятому в двух чтениях законопроекту "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области" коррективы внесены в законы о выборах депутатов областной думы и о референдумах в Саратовской области. Предусматривается установление специальных гарантий осуществления гражданами, являющимися инвалидами, избирательных прав и права на участие в референдуме. Для информирования избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, предусматривается размещение на информационном стенде информационных материалов, выполненных крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирателю, участнику референдума, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеней, предоставляется возможность воспользоваться помощью другого избирателя не только на участке для голосования, но и вне помещения для голосования. Поправки, направленные на реализацию избирательных прав инвалидов, внесены также и в ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области".
В двух чтениях сегодня депутаты рассмотрели проект закона "Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Саратовской области".
Депутаты также рассмотрели и одобрили два проекта федеральных законов и утвердили прогнозный план приватизации государственного имущества Саратовской области на 2011 год.
